學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)|基層黨校為黨獻(xiàn)策要腳踏實(shí)地

學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)|基層黨校為黨獻(xiàn)策要腳踏實(shí)地

作者：王曉麗    來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

基層黨校為黨獻(xiàn)策，一定不要好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實(shí)地，緊密結(jié)合基層工作，做扎實(shí)、接地氣。山東省日照市委黨校聚焦日照市委中心工作，找問(wèn)題，出對(duì)策，扎扎實(shí)實(shí)提升咨政工作水平。近期向市委、市政府報(bào)送咨政報(bào)告33篇，獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示64人次，為推動(dòng)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了黨校智慧和力量。
　　強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，在提升服務(wù)效果上持續(xù)用力。把強(qiáng)化服務(wù)決策的實(shí)際效果作為高質(zhì)量做好為黨獻(xiàn)策工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題，全力在選題精準(zhǔn)、對(duì)策管用上下功夫。增強(qiáng)選題的針對(duì)性。針對(duì)市委提出的建設(shè)“青年發(fā)展友好型城市”，上報(bào)了“讓優(yōu)秀青年人才宜居宜業(yè)在日照的建議”，推動(dòng)市委、市政府及時(shí)制定實(shí)施“建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的實(shí)施方案”和“支持青年人才集聚發(fā)展的九條措施”。注重調(diào)查研究的基礎(chǔ)性運(yùn)用。要求全體人員無(wú)調(diào)研不寫咨政報(bào)告，堅(jiān)持把每個(gè)研究項(xiàng)目都建立在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上。圍繞發(fā)揮“日照綠茶”的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織專業(yè)人員跑遍全市茶產(chǎn)業(yè)涉及的村鎮(zhèn)街道、企業(yè)園區(qū)、職能部門，深度分析日照綠茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板，積極探索新業(yè)態(tài)模式改造，向市委、市政府提報(bào)了“茶文旅融合發(fā)展”的專題研究報(bào)告，為戰(zhàn)略性重塑茶產(chǎn)業(yè)鏈條、助力鄉(xiāng)村振興提供了新思路。注重市委決策的前瞻性研究。圍繞落實(shí)黨的二十大報(bào)告中提出的建設(shè)“人民城市”的重要部署，認(rèn)真調(diào)研總結(jié)上海市的經(jīng)驗(yàn)做法，形成“上海市建設(shè)‘人民城市’帶來(lái)的啟示”研究報(bào)告，提出符合日照實(shí)際的推進(jìn)建議。注重研究成果的有效性轉(zhuǎn)化。為實(shí)現(xiàn)咨政建議“能用管用好用”目標(biāo)，堅(jiān)持把能夠解決實(shí)際問(wèn)題作為評(píng)價(jià)咨政成果價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)日照市海水浴場(chǎng)多年存在的突出問(wèn)題，及時(shí)組織開展對(duì)策性研究，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提交了“規(guī)范海水浴場(chǎng)管理”的專題研究報(bào)告，推動(dòng)海水浴場(chǎng)管理進(jìn)入市人大的立法程序，整體工作納入法治化管理軌道，解決了多年想解決而沒(méi)有解決好的難題。
　　強(qiáng)化人才支撐，在用好各方力量上持續(xù)用力。堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)力、用好外力、增強(qiáng)合力，多措并舉壯大咨政人才隊(duì)伍。精選骨干教師攻關(guān)重點(diǎn)題目。全面研判每個(gè)教師的政治素養(yǎng)、專業(yè)背景、研究能力等綜合因素，把全校專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)分類、合理搭配，劃分為不同專業(yè)領(lǐng)域的研究團(tuán)隊(duì)。按照精品導(dǎo)向、人題相宜的原則，確定每個(gè)咨政題目的合適人選，重點(diǎn)題目委派研究能力強(qiáng)的骨干教師領(lǐng)受任務(wù)，重大問(wèn)題由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)，根據(jù)進(jìn)展情況和研究需要及時(shí)調(diào)整充實(shí)研究力量，做到了團(tuán)隊(duì)服從題目、人員服從需要，實(shí)現(xiàn)了咨政工作全�！耙槐P棋”，確保每個(gè)題目都能取得高質(zhì)量研究成果。挖掘用好學(xué)員資源。鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)員在校期間堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、教學(xué)相長(zhǎng)，深入開展實(shí)際問(wèn)題研究。對(duì)學(xué)員的“三帶來(lái)”問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，從入學(xué)開始就安排學(xué)員選定題目，組建課題研究小組，深入研究實(shí)踐發(fā)展中的具體問(wèn)題。學(xué)員聯(lián)合撰寫的“日照市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告”等6篇調(diào)研報(bào)告，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，要求“納入政策或直接實(shí)踐探索”。聯(lián)手部門集體攻關(guān)。日照市委黨校與市發(fā)改委、財(cái)政局、文旅局、科技局等多家市直單位建立合作關(guān)系，一起商討題目、組建團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體問(wèn)題研究。與市社科聯(lián)合作建立6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域社科研究基地。與山海天旅游度假區(qū)、市文旅局合作完成的“兩城鎮(zhèn)遺址保護(hù)利用”研究報(bào)告，推動(dòng)了遺址的保護(hù)開發(fā)。
　　強(qiáng)化機(jī)制保障，在激發(fā)咨政活力上持續(xù)用力。依托科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，讓專業(yè)大腦充分動(dòng)起來(lái)、咨政成果有效用起來(lái)。建立項(xiàng)目選題機(jī)制。堅(jiān)持黨校領(lǐng)導(dǎo)出題目、專業(yè)人員報(bào)題目、集體討論定題目，認(rèn)真落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭搞調(diào)研、執(zhí)筆做文章工作制度。“市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題一批、職能部門征集一批、教研人員自選一批”，精心論證，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)立項(xiàng)。引導(dǎo)教研人員尤其是參加基層一線掛職鍛煉的教師，從工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)題目，針對(duì)實(shí)踐發(fā)展撰寫咨政文章，推動(dòng)解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。掛職教師撰寫的6篇咨政報(bào)告，獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示9人次。強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向和精品導(dǎo)向，修改完善科研工作管理制度，探索試行新型智庫(kù)工作辦法，在全市黨校系統(tǒng)推行鼓勵(lì)支持高端研究成果的評(píng)獎(jiǎng)辦法和科研項(xiàng)目資助辦法。在市財(cái)政支持下，每年拿出財(cái)政資金120萬(wàn)元資助和獎(jiǎng)勵(lì)“名師工程”項(xiàng)目和學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，激發(fā)了廣大教研人員的積極性，促進(jìn)了咨政工作的高效運(yùn)行。規(guī)范服務(wù)保障機(jī)制。在全市黨校系統(tǒng)積極推進(jìn)“有組織的科研”活動(dòng)，依托集體力量提升成果質(zhì)量，全力保障重大問(wèn)題的研究推進(jìn)。修改學(xué)術(shù)委員會(huì)工作細(xì)則，強(qiáng)化集體攻關(guān)重大課題的專家力量。細(xì)化調(diào)研工作全過(guò)程全周期運(yùn)行的制度安排，重點(diǎn)題目由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，堅(jiān)持周調(diào)度、月研討；報(bào)告形成后，及時(shí)組織專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)精干的學(xué)術(shù)委員會(huì)專家集體進(jìn)行精雕細(xì)琢。暢通報(bào)送渠道，通過(guò)《咨政參考》“線上+線下”多種方式開通呈報(bào)“直通車”，第一時(shí)間呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)參閱，確保及時(shí)服務(wù)于黨委政府決策。

（作者單位：山東省日照市委黨校）